Grondbeleid

Rapportages

De gemeente Hilversum actualiseert jaarlijks de grondprijzen in overeenstemming met het geldende grondbeleid. In de raad van 7 september 2021 is de Uitwerkingsnota Grondprijzen vastgesteld. In de uitwerkingsnota kiest Hilversum voor een andere grondprijsmethodiek bij de bepaling van de grondprijzen voor de segmenten snippergroen, sociale huurwoningen en maatschappelijk vastgoed. Door de grondprijzen vast te stellen op basis van de residuele grondprijsmethodiek wordt het grondbeleid van Hilversum binnen de drie segmenten reëler en transparanter.

Grondexploitaties

Per 1 januari 2024 zijn er twee lopende grondexploitaties, Anna’s Hoeve Bouwplan en Stationsplein. Op de grondexploitatie Anna’s Hoeve is in 2024 een bedrag van € 201.847aan tussentijdse winst gerealiseerd. Hierdoor is het resultaat met € 130.667 gestegen ten opzichte van de begrote tussentijdse winstname over 2024.

Het verlies van de grondexploitatie Stationsplein bedraagt per 31 december 2024 € 3,8 miljoen tegen contante waarde. De voorziening planexploitaties bedroeg op 1 januari 2024 € 2,9 miljoen (afgerond).
Als gevolg hiervan is ten laste van het rekeningresultaat 2024 een bedrag van € 963.840 aan de voorziening planexploitaties toegevoegd. Per saldo is het effect van de grondexploitaties negatief € 762.000 op het rekeningresultaat 2024.

De gemeente Hilversum verwacht dat de nog lopende grondexploitatie, Anna’s Hoeve, in 2025 met een positief resultaat van € 554.395 wordt afgesloten. De verwachting is dat de in 2021 geopende grondexploitatie Stationsplein in 2029 met een negatief resultaat van € 4,2 miljoen (nominale waarde) wordt afgesloten.
Over het jaar 2024 is een fiscale winst berekend € 302.000 (voor de grondexploitatie en de buitenreclame). Deze winst leidt tot een te betalen vennootschapsbelasting van € 64.000.

Conform de stellige uitspraak in het BBV (Besluit Begroten en Verantwoording) zijn in de onderstaande tabel de te verwachten resultaten van de grondexploitaties zowel tegen nominale als contante waarde gepresenteerd waarbij negatieve bedragen opbrengsten zijn. Het verschil tussen de nominale waarde en de contante waarde bedraagt € 338.227.

Winsten

Er zijn in 2024 geen grondexploitaties afgesloten met een voordelig resultaat. Conform het BBV is op basis van Percentage of Completion (POC) op de grondexploitatie Anna’s Hoeve bouwplan jaarlijks winst genomen.

Verliezen

In 2024 zijn er geen verlieslatende grondexploitaties afgesloten of geopend.

Gronduitgifte: verkoop/ erfpacht
In 2024 is geen grond in erfpacht uitgegeven. Verkoop van gronden heeft plaatsgevonden via de grondexploitatie Anna’s Hoeve Bouwplan.

Exploitatieplannen / anterieure overeenkomsten
De gemeente is in beginsel verplicht om bij het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan vast te stellen. Hiervan kan een gemeente afzien als zij de door haar te maken kosten op een andere manier kan verhalen. In 2024 heeft de raad van Hilversum geen exploitatieplan vastgesteld. Bij alle betreffende bestemmingswijzigingen zijn of worden afspraken gemaakt met de betrokkenen over dit kostenverhaal.

In 2024 zijn er twee intentie overeenkomsten en één anterieure overeenkomsten met ontwikkelaars gesloten.

Verkoop panden en gronden
De verkopen aan panden en gronden bedroegen in 2024 € 3,1 miljoen. In de gewijzigde programmabegroting was een winst van € 6,- miljoen op de verkoop van niet-strategisch bezit opgenomen.
De verkoopopbrengst van panden en gronden is lager dan begroot. In 2024 zijn 7 objecten en 2 standplaatsen verkocht, in plaats van de verwachte 14. Bovendien heeft het college besloten de verkoop van maatschappelijke objecten voorlopig aan te houden, wat de opbrengst beïnvloedt. Ook de verkoop van gronden verloopt trager. Het perceel aan de Orchideestraat wordt geleverd in 2025. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar onderdeel 5.1 Beheer gebouwen en gronden.

Op de verkopen 2024 rustte een boekwaarde en overige kosten van € 377.682 zodat de gerealiseerde winst € 2,76 miljoen bedraagt: